1、招標條件

本招標項目省道306線官亭至哈城公路大河家至哈城段改建工程金源隧道交安、機電、房建工程已由青海省發展和改革委員會以青發改基礎【2017】606號批準建設，施工圖設計已由青海省交通運輸廳以青交建管【2017】346號批準，項目業主為青海省交通建設管理有限公司，建設資金來自自籌，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標人為青海省交通建設管理有限公司，招標代理機構為青海省路達交通建設招標有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

2.1 建設地點：青海省海東市境內

2.2 項目建設規模及招標范圍：

建設規模：省道306線官亭至哈城公路大河家至哈城段改建工程，起點位于海東市民和回族土族自治縣官亭鎮(大河家橋頭)，終點位于化隆縣城西南向阿什努鄉多杰拉卡村，路線全長5.3Km，公路等級為二級公路。

機電：金源隧道包括隧道監控、通風、照明、供電、消防等工程，金源隧道的起始樁號為K65+100，終點樁號為K68+065，長度2965m，設計時速60Km/h。

交安：本次設計主要針對提前通車段，樁號范圍是K63+000—K68+300。其中K63+000—K65+100 段為路基段，K65+100—K68+065為隧道路段，K68+065 —K68+300 為路基段。交安主要內容包括：標志、標線、護欄、 輪廓標等。

房建：包括金源隧道管理所和變電所，其中，金源隧道管理所包括綜合樓(總建筑面積358.02㎡、建筑層數1層、建筑高度4.95m，框架結構)、消防車庫(總建筑面積105.65㎡、建筑層數1層、建筑高度6.15m，框架結構)、設備用房(總建筑面積415.52㎡、建筑層數1層、建筑高度4.4m，框架結構);金源隧道管變電所包括消防泵房(總建筑面積92.1㎡、建筑層數1層、建筑高度4.4m，框架結構)、變電所(總建筑面積233.2㎡、建筑層數1層、建筑高度5.4m，框架結構)。

招標范圍：標段范圍內的隧道交安、機電、房建工程等施工圖及工程量清單所包含的全部工程內容。

2.3 招標工程標段劃分及計劃工期：本次招標工程共劃分1個標段，各標段劃分及工期要求如下：

標段名稱:GHGJ-SG1

主要工程內容或數量: 標段范圍內的隧道交安、機電、房建工程等施工圖及工程量清單所包含的全部工程內容。

投標所需身份類型:施工單位;

3、投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備公路工程施工總承包特級資質和建筑工程施工總承包三級及以上資質或公路機電工程分項一級資質和建筑工程施工總承包三級及以上資質，業績要求詳見招標文件第二章投標人須知附錄3。業績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(http：//glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。

公路工程(公路、橋梁、隧道、交通工程、機電工種)招標項目須滿足本條要求，公路房建附屬設施等其它工程不需滿足本條要求。

注：本段規定僅適用于根據《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》(廳公路字〔2011〕114號)要求，招標人應通過名錄對投標人資質條件進行審核的公路施工企業。

3.2 本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求： (1)一個聯合體最多由2家具有獨立法人資格的企業組成。(2)聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標，否則相關投標均無效; (3)聯合體牽頭人應是具有公路機電工程分項一級資質或公路工程施工總承包特級資質的施工企業;(4)聯合體各方應同時滿足資格審查條件中信譽、財務的強制性要求，聯合體應滿足招標文件中的資質、人員、業績、設備等強制性資格要求。

3.3 該項目共1(具體標段)個標段，標段編號為：GHGJ-SG1。每個投標人最多可對1(具體數量)個標段投標;被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為/信用等級的投標人，最多可對1(具體數量)個標段投標。每個投標人允許中1個標。對投標人信用等級的認定條件為:詳見招標文件。

注：每個投標人可投標及中標的標段數量，按照《青海省公路建設(施工)市場信用評價實施細則》執行。當同一批次招標中，相同資格要求的標段數不少于2個標段時，投標人所投標段應采用隨機法確定所投標段。

3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，相關投標均無效。

3.5 在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。

3.6 在青海省交通運輸廳信用等級降為C、D級或進入“黑名單”的企業或從業人員謝絕參與本項目投標。在青海省交通運輸廳無最新等級評價結果，則按上一年度青海省交通運輸廳信用評價等級結果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價結果且以往兩個年度在青海省交通運輸廳無不良行為記錄，則按初次進入青海省公路建設市場對待，信用等級暫定為A級，但在交通運輸部最新公布的信用評價結果中被評價為B、C、D等級的按交通運輸部的信用等級確定。

4、招標文件的獲取

4.1 凡有意參加本項目投標的潛在投標人，應當在青海省電子招標投標公共服務平臺(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)(以下簡稱“省平臺”)進行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數字證書。具體操作詳見《青海省公共資源交易網》(www.qhggzyjy.gov.cn/)辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺CA數字證書辦理指南》。

4.2 招標文件、工程量清單、圖紙、招標人根據對本合同工程勘察所取得的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料(如有)均為招標文件組成部分，必須同時上傳至《青海省電子招投標公共服務平臺》發布。獲取方式自2022年06月07日00:00時至2022年06月13日24:00時止，潛在投標人應通過《青海省電子招投標公共服務平臺》使用CA數字證書點擊“我要投標”自行免費下載。

4.3 本項目有保密圖紙，有保密圖紙請交納保密圖紙復印費3000元、保密圖紙郵寄費0元。

4.4 招標人(招標代理)不得要求投標人到現場領取紙質資料。

4.5 潛在投標人自確認參加投標起至投標截止時間前應隨時登陸《青海省電子招投標公共服務平臺》關注“消息提醒”，及時查看該項目的招標人(招標代理)發出的通知、變更、答疑等內容。

5、投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交截止時間(投標截止時間，下同)為2022年06月27日10時00分。

5.2 由招標人(代理機構)在青海省政務服務監督管理局.開標室七 對技術、商務標分別組織現場在線開標、解密。潛在投標人應當在截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄“青海省電子招投標公共服務平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。

5.3 投標人應攜帶CA數字證書出席開標會。

5.4 投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，電子招標投標交易平臺應當拒收。

省電子招標投標交易平臺對上述遞交、補充、修改或者撤回投標文件的操作進行時間記錄并可下載。

6 、評標辦法

本項目評標辦法采用“雙信封”技術評分最低標價法。

注：《公路工程建設項目招標投標管理辦法》(交通運輸部令2015年第24號)第四十四條 公路工程施工招標，評標采用綜合評估法或者經評審的最低投標價法。綜合評估法包括合理低價法、技術評分最低標價法和綜合評分法。

合理低價法，是指對通過初步評審的投標人，不再對其施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，僅依據評標基準價對評標價進行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。

技術評分最低標價法，是指對通過初步評審的投標人的施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規定數量以內的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人的評標方法。招標人在招標文件中規定的參與報價文件評審的投標人數量不得少于3個。

綜合評分法，是指對通過初步評審的投標人的評標價、施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。其中評標價的評分權重不得低于50%。

經評審的最低投標價法，是指對通過初步評審的投標人，按照評標價由低到高排序，推薦中標候選人的評標方法。

公路工程施工招標評標，一般采用合理低價法或者技術評分最低標價法。技術特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規模較小、技術含量較低的工程，可以采用經評審的最低投標價法。

7 、發布公告的媒介

■ 中國招投標公共服務平臺(www.cebpubservice.com)。

■ 青海省電子招標投標公共服務平臺(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

■ 青海交通(www.qhjt.gov.cn)。

青海省交通控股集團(http://www.qhjkjt.com)。

8 、接收異議

接收異議單位名稱：青海省交通建設管理有限公司

接收異議聯系人：張超

接收異議聯系方式：0971-4562619

9 、聯系方式

招標人：青海省交通建設管理有限公司
地址：青海省西寧市朝陽西路23號
聯系人：張超
電話：0971-4562619

招標代理機構：青海省路達交通建設招標有限公司
地址：青海省西寧市朝陽西路23號
聯系人：阿玉婷
電話：0971-4562120